20世纪90年代初，随着的全面推进，企业改制重组和并购活动空前活跃，为盘活国有存量资产，各地纷纷成立了产权交易机构；然而，不规范的运作模式使产权交易机构迎来了第一次的清理整顿，各地一些产权交易场所或关闭或萎缩，全国产权交易市场受到了一次重挫；但是，市场对产权流转的客观需求没有因清理整顿而停止或减少。21世纪，中国大力发展高新技术产业，各地技术产权交易所应运而生，技术产权交易市场的发展以另一种形式推动产权交易市场再度崛起；2011年，由于部分产权交易机构的类证券期货交易方式再次触碰“红线”，全国产权交易市场又一次面临集中清理整顿。产权交易机构在经历了几起几伏后，逐渐规范发展的正轨，并积极探索实践符合自身发展的道。

　　“产权市场是适应国有企业改制和国有资产流动重组的市场需求逐步形成和发展起来的。”西南联交所相关负责人介绍说，国务院国资委、财政部联合下发的《企业国有产权转让管理暂行办法》使的国有产权进场交易得以规范，而后，为了进一步推进该制度的落实，全国包括京津沪渝、广东、湖北、新疆、云南等多地有关魏优旃部门均发文要求国有企业须凭产权交易机构出具的交易凭证依理产权变更登记手续。经过全国各地对国有产权进场交易的引导和服务工作，企业国有产权也早已按照、国务院的要求实行了全面的进场规范交易制度，建立和完善了全国统一的企业国有产权交易监测系统，形成了有国务院国资委、财政部、监察部、国家工商总局、国家发改委、中国证监会等六部委参与监管的企业国有产权公开、公平、的规范交易体系。“产权市场公开、公平、的市场化处置企业国有产权的机制，使企业国有产权交易实现了制、程序化、信息化、规范化，引起了党和国家领导人的高度重视和肯定。”2010年8月 4日，中央领导在产权交易所考察时指出：“要从建立健全惩治和预防体系，推动社会主义市场经济体制完善的高度，深刻认识产权交易市场化的意义，增强做好工作的责任心和感。”

　　据中国企业国有产权交易机构协会统计，2010至2012三个年度，全国产权交易行业完成企业国有产权交易情况分别是：2010年完成3011交易，实现交易额1811.09亿元；2011年完成2173交易，实现交易额1565.55亿元；2012年完成2605交易，实现交易额1768.91亿元。

　　“国资的进场仅仅是形成了产权市场的基础，产权市场的可持续发展需要创新来实现。”西南联交所相关负责人指出，根据产权市场的历史及市场定位，全国各地产权交易机构主要在创新交易品种和服务模式以及完善技术手段等方面进行了探索和实践，并取得一定成绩。

　　2012年12月，省国资委颁发了《关于进一步加强出资企业物资采购管理的通知》，要求国有企业大物资采购行为必须全过程公开。2013年7月，产权交易中心作为第一个吃螃蟹的产权交易机构，率先拓展国有企业大物资采购，通过整章建制、征集代理机构、建设采购平台、严格规范管理等工作，在推进大物资采购业务上有显著成效。

　　产权交易中心受华晶盐业包装有限责任公司委托，通过公开招投标活动采购的BOPP消光膜、三层共挤PE增强瓷白膜、PP编织筒料项目，既为当地加强国有企业大物资采购监管提供了新思，也为国有企业大物资采购实现阳光化提供了有益的借鉴。

　　自2009年厦门市国资委出台《关于规范国有企业资产出租管理的指导意见》以来，在该市国资委指导下，厦门产权交易中心在全国率先开展国有资产进场网络化招租工作，2013年实现租赁权交易金额突破12亿元，增值金额2.4亿元。

　　按照《青海省省级行政事业单位资产出租管理办法》及《青海省省级行政事业单位房屋出租公开招租流程的》的要求，青海省级行政事业单位出租出借的房屋等资产统一纳入公物仓后委托青海省产权交易市场按照“三公”原则进行市场化处置，确保出租出借行为规范、有序、透明。

　　沈阳市大东区将试水公车作为规范“三公”经费支出、降低行政成本的突破口，2014年初，一次性拿出121辆公车向社会公开拍卖，在拍卖过程中竞买人充分领略了网络竞价的“魅力”所在。

　　2010年12月，青海产权交易中心举行了“青海省行政事业单位国有资产公物仓公务车网络竞价”活动。活动中，青海产权交易中心车辆超市114网对每一辆车进行详细展示、为客户免费办理车辆过户手续、60台车72小时持续不断地并行网络竞价等全新服务，赢得了市场的一致称赞。

　　自治区国资委225号文下发后，电力集团所属企业旧公务用车成为产权交易中心首批旧公务用车处置业务。截至2013年底，该项目共计成交147辆车，成交率达到93.63%，平均溢价率为98.31%，其中最高溢价率达到2212.77%；报价最高轮次达196轮。

　　2010年，重庆高院在全国率先将该市所有涉讼资产全部纳入重庆联交所交易，重庆联交所在为涉讼资产服务过程中不断创新商业模式。首先，重庆联交所推出“产易贷”按揭贷款服务，化解投资者在司法拍卖项目中的支付压力。其次，在金对应标的物的模式上采取缴纳一份金，首选一个标的和备选多个标的的“1+N”报名模式。另外，挂牌流程方面，单个房屋流标后不撤牌，立即启动新的征集投资者程序，省去以往司法拍卖资产流拍后，重新回到法院审批再挂牌拍卖的程序。通过一系列实践，重庆联交所在销售批量物业方面已形成了独特的聚客、确价、融资一体化商业模式。除此之外，厦门产权交易中心与金圆集团所属市公司共同组建的厦门市股权托管交易中心托管非上市公司股权业务，业务总量位居全国托管中心前列；天津产权交易中心开展的“国家知识产权质押融资试点”业务从试点前2009年的4280万元增长到2013年底的12.764亿元，试点期间质押贷款总额累计达到26.969亿元。

　　从各地产权交易机构的创新业务中可看出，产权市场已经不仅是企业国有产权交易的场所，也是一个依法为不同性质所有者进行产权交易提供服务的场所。“其本身具有的预防、聚集投资人等功能属性与公共资源交易平台设立的旨一致。”因此，西南联交所相关负责人认为，各地产权交易机构在如何结合自身功能，更好地服务公共资源交易领域进行了积极探索，并积累了相关经验。

　　重庆联合产权交易所与涪陵、黔江、云阳等12个区县或公共资源交易平台建立了合作关系，通过共享信息发布平台、互联网竞价系统和业务交易数据等手段，推动当地公共资源交易体制的创新；省委办公厅、省办公厅印发了《关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见》，明确：“以具有一定规模且设施完备的省产权交易中心和建筑市场管理中心为基础，整合建立公共资源交易中心”；广州市将公共资源统一纳入当地产权交易所公开交易；贵州阳光产权交易所与贵州清镇市公共资源管理委员会办公室共同搭建当地公共资源交易平台，促进公共资源的优化配置，推动公共资源有序、规范、高效流转。

　　事明，无论在基础领域还是在创新领域，产权市场是被社会需要的规范、高效的市场；同时，随着中国产权市场进入到一个新的发展阶段，各地产权交易机构在推动提高全社会资源配置效率的过程中也需要走市场化道，提高自身的综合服务能力，以持续的生命力和活力。

　　2013年12月，四川省内高速公169个广告牌使用权在西南联交所广告交易中心公开挂牌转让，挂牌底价为每个广告牌使用权每年6.38万元。经过20天的挂牌，上述广告牌分为若干个资产包相继成交，其中，厦蓉高速的川南段的部分广告牌经过90余轮竞价，以10.01万元人民币的价格成交，增值57%；遂渝高速和兰海高速部分段也经过80余轮竞价，以8.66万元人民币的价格成交，增值36%……

　　几年以前，就如何加快推动文化产业发展、将文化创意整合在一起形成具有竞争力的合力，还是处于起步阶段、需大胆探索的新兴事物。而几年以后，借助西南联合产权交易所广告交易中心平台，成都市文化产业交出了满意答卷。

　　本文由来源于财鼎国际(www.hengpunai.cn)