俏师母

　　瓜果、蔬菜，肉制品，纷纷被装进了塑料袋里，上完秤后，商品伴随着各种颜色的塑料袋，一股脑儿地被张大妈装进了小推车里。

　　“塑料袋都是免费提供的，”一家卖水果的商户告诉我们，塑料袋都是自己买的，一包有70个，一块五一包，一个塑料袋折合过来几分钱。

　　为啥不对塑料袋收费？菜市场门口一家早餐店老板表示，其他摊主不收费，如果你收费，生意还怎么做。

　　那为啥不用环保塑料袋？旁边一家蔬菜摊摊主陈师傅表示，一个西红柿卖1块多，也就赚两三毛，如果用好袋子，成本就要两三毛，基本没得赚了。

　　上午11点左右，在郑州市金水区金水与玉凤家叉口处的某大型超市内，我们注意到，结账时，不少人都自己拿着布质的环保袋，或者塑料袋。不过，也有人会选择花三毛钱买个塑料袋，“在家想起来带，出了门就忘了，”小张告诉记者，“塑料袋几毛一个，买也行。”

　　一边，“限塑令”在农贸市场内的执行有些“凉凉”，另一边，新行业的兴起也让“限塑令”的意义逐渐弱化。

　　爱点外卖的小王告诉我们，他的一日三餐都是靠外卖，而每一餐外卖，至少包裹着2个塑料袋。“不仅是塑料袋，每一餐基本上需要2~3个塑料碗，外面还会有一个大的外卖袋。”

　　此前，就有公益环保组织采集订单样本测算出，按照每单外卖需要使用1个塑料袋情况计算，饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台每天至少要消耗2000多万个塑料袋。一年下来，三大外卖平台至少要消耗73亿个塑料包装。而且，这个数据还是一个保守估计。

　　而对于“限塑令”的成效，数据表明，从2008年到2016年，全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋，共节约了大概700亿个，每年大概节约87.5亿个。

　　不过，单外卖这一项塑料袋的使用量，基本相当于每年节约下来的塑料购物袋。不仅是外卖，快递业如今也已成了塑料制品的消耗大户。

　　我们从郑州市工商部门获悉，塑料袋的监管工作一直在推进，在今年“限塑令”十周年的节点上，郑州也在全市范围内开展了限塑集中宣传活动。

　　郑州市金水区工商质检局监管科相关负责人表示，今年限塑集中宣传活动地点选择在了经八农贸市场，现场，工商部门还与商户签订承诺书，“具体是要求商户不能免费提供塑料袋、不使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”

　　不过，对于日常工作中，“限塑令”的执法似乎有点难。有工作人员表示，并未听说过向商户开“罚单”的情况，此外，郑州市工商部门相关负责人坦言，目前农贸市场塑料袋须有偿使用的执行情况与超市、商场存在差距，在日常工作中，相关管理部门还存在处罚取证难的问题。“小摊小贩购买塑料袋基本都没有，主要存在难固定的问题。”

　　今年，是“限塑令”发布的第十个年头，很快，就要迈入第11个年头了，但对比前些年的势头，如今的“限塑令”似乎面临着了被人淡忘的尴尬，不过，有些地方也在进行新的尝试。

　　今年4月4日，河南省南乐县在以往“限塑令”的基础上出台“禁塑令”，生产、销售、使用不可降解的一次性塑料制品，违者将处以最高2万元罚款，这也是我省开出的首个“禁塑令”。

　　除了商场超市、餐饮娱乐、集贸市场、快递物流等重点领域，经营单位必须全部使用一次性可降解购物袋，南乐县还联合外卖平台，要求使用一次性可降解购物袋，每天用量5000余个。

　　“禁塑令”不仅在生活中延伸，南乐县还制定《南乐县推广农用可降解地膜的实施意见》，要求从今年10月1日起，在农业生产领域推广一次性可降解塑料制品，拟通过差价补贴方式，降低农户生产成本，确保可降解地膜全面推广。

　　河南“绿色中原”环保组织负责人匡洁表示，塑料袋的使用量一直这么大，是因为一次性包装用品成本低，在日常生活里不可缺少。

　　在她看来，这个问题要从根源上解决，需要国家从政策的层面上出台法规，支持一次性可降解的材料来替代不可降解的材料。

　　同时，对于新兴产业对带来的负面影响，匡洁表示，“其实应该建立绿色市场准入机制，不能企业受益，，埋单，对于对不友好的技术，应该。”她，“限塑令”应该升级为“禁塑令”，“只有了，才能为可降解材料的发展腾出市场空间了。”

　　此外，河南省社科院城市与研究所专家王建国认为，“限塑令”要把垃圾的分类管理制度落到实处，将循环经济的从生产中运用到生活中去，而且，不能仅从政策着手，也应该从自身做起，减少塑料制品的使用。

　　“限塑令”实施十年，有得有失，今年年初，国家发改委官网开设了“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏，邀请社会人士围绕不同领域塑料制品的管理要求，提出意见。

　　此前，国家发改委有关负责人表示，日前已经出台了《推进快递业绿色包装工作的实施方案》，下一步，将及时调整相关的政策，准备会同相关部门研究调整“限塑令”，研究制定在电商、快递、外卖等行业率先一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案，并且督促地方，特别是城市加大落实的力度。